内蒙古风天林草设计咨询有限责任公司(内蒙古大兴安岭森林调查规划院) 同志们：
刚才，赵院长做了十分重要的讲话，系统回顾了我们院2022年的实干实绩，科学谋划了2023年的总体目标和重点工作，内容详实、目标明确、部署细致，为规划院实现2023年生产经营目标明确了工作方向和实现路径。各单位、部门要统一思想、提高认识，认真组织学习贯彻落实。下面，我就全院党建工作讲两方面意见。
一、2022年党建工作回顾
2022年，是具有重要里程碑意义、极不平凡的一年。这一年，党的二十大胜利召开，科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。这一年，在疫情防控形势严峻、外业工作繁重等考验下，规划院党委坚持强化理论武装，深化思想建设；扎实推进党组织建设，助力生产经营；坚决扛牢主体责任，落实"一岗双责"；切实履行党建工作责任，全面从严治党。推进"党建+项目管理模式"，将党建工作融入到造林检查验收、林草湿综合监测、造林监理等项目中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保规划院始终作为林区生态建设的尖兵。
（一）强化思想政治建设，凝聚砥砺奋进之心
规划院领导班子和广大党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻落实好党的二十大精神作为全院的首要政治任务，认真落实《规划院开展学习贯彻党的二十大精神工作方案》，围绕党的二十大新部署、新要求，牢牢把握习近平总书记交给内蒙古的五大任务，全面准确学习领会党的二十大精神，推动各党支部和全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）加强组织建设，夯实红色堡垒之基
在森工集团党委组织部的悉心指导下，完成第六次党员大会换届选举工作,选举产生新一届“两委”领导班子,为进一步创新党建工作，推动中心工作奠定坚实的组织根基和领导保证。深入学习贯彻《党支部工作条例》《国有企业党组织工作条例》，夯实党建基础，全年发展党员1名，转为正式党员7名。以“最强党支部”建设提质升级为抓手，强化“三会一课”、主题党日、党支部书记述职评议等党内政治生活制度，持续推进党支部标准化规范化建设。大力推进“党建+项目管理模式”，将“项目党建”融入造林检查验收、林草湿综合监测、造林监理等项目中，特别是抽调70余名调查员成立党员突击队，在重庆市森林资源专项调查中承担急难险重任务，实现党建工作与中心工作相融并进、同向发力，让党建工作真正“活”起来。积极落实森工集团和属地疫情防控要求，派出5名志愿者投身牙克石市防控工作中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动基层党建更好围绕中心、服务大局。
（三）主动担当作为，履行管党治党之责
院两级党组织书记坚决履行党建工作第一责任人职责，按《规划院2022年党建工作要点》要求，深化班子成员党建联系点和双重组织生活制度，切实增强党组织政治功能和组织功能；班子成员认真落实“一岗双责”责任，开展廉政谈话50余次，为所在党支部讲廉政党课，重要时间节点进行廉政提醒；优化基层领导班子建设，全年调整28名科职领导人员；按《规划院国企改革“百日攻坚行动”实施方案》及工作台账要求，扎实开展国企改革三年行动；落实《规划院党委破解重点难点问题“揭榜领题”项目分解方案》，进一步提高破解规划院组织工作重点难点问题，提升组织工作质量；全面做好集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题工作，召开了警示教育大会，签订了“十一严禁”承诺书，对自查自纠出来的73条具体问题制定整改措施立行立改，对5名支部书记进行了约谈。
（四）推进从严治党，涵养风清气正之本
突出全面从严治党引领作用，严格落实中央八项规定精神，毫不松懈整治“四风”，不断完善作风建设长效机制，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。不断加强对“一把手”和领导班子监督力度，纪委与21个单位和部门“一把手”进行了谈心谈话，在重要时间节点进行电话廉政提醒，紧盯重要部门开展日常监督。始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，不断强化网络舆情工作责任落实，牢牢掌控网络意识形态主导权，形成了线上线下一体化的舆论引导机制，全年意识形态领域平稳安全可控；切实抓好巡察整改落实工作，针对巡察反馈的4个方面14个问题，梳理细化为41个具体问题，现已完成39项，其余两项正在推进。巡察期间共制定完善制度12项，整改期间追责问责30人，责令作出书面检查17人次。完成了自治区国资委党委巡察重点监督任务自查自纠工作，对71项具体问题全部认领，制定整改措施95条，现已全部整改完成。
（五）发挥群团作用，激发高效服务之能
持续开展党员干部联系服务群众工作，深化“我为群众办实事”实践活动，全年完成了10项普惠民生项目；召开了规划院第十届先进集体和劳动模范表彰大会，积极发挥劳模创新工作室和先进人物的模范带头作用，大力倡导爱岗敬业、诚实守信的精神；开展规划院“致敬劳动·情系职工”慰问活动，慰问困难职工及疫情防控志愿者、劳动模范等62人，共投入慰问金12.95万元，为职工送生日蛋糕券、鸡蛋券，共计6.3万元；积极开展“文明健康 绿色环保”“建设美丽中国 守护绿色林海 ”“喜迎二十大巾帼共奋进建工新时代”女职工诗词朗诵会、“喜迎二十大 生态 绿色 低碳”骑行等文体活动；扎实开展好青年工作，让广大青年干事有抓手，为规划院高质量发展贡献青年力量，全年完成“青年大学习”网上主题团课48次。同时，统筹做好统战、维稳、信访、保密等工作，确保规划院健康稳定发展。
同志们，在过去的2022年，在全院干部职工的辛勤努力下，克服疫情影响，党建工作取得了长足进步，去年，我们院被授予林区开发建设70周年“兴安脊梁”先进集体、林区第九届民族团结进步模范集体、“最强党支部”示范基地，在森工集团基层党组织书记抓党建工作评议中总体评价等次为“好”,这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于森工集团党委、森工集团的坚强领导和关怀厚爱，更是全院干部职工一道拼出来、干出来、奋斗出来的。在此，我代表院党委向全院党员干部职工致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！
总结过去，更加激励我们推进党建高质量发展的坚定信心；展望未来，更加要求我们清醒认识存在的薄弱环节。一是全面从严治党力度不够，落实主体责任方法途径单一，工作过多依赖于上级部署和推动，局限于按常规、凭经验，监督制度优势不明显；二是党员教育培训力度需进一步提高，没有经常性开展培训工作，培训方式缺乏创新性，多以线上培训为主，过程缺乏互动，培训效果不明显；三是党支部作用发挥“不明显”，政治功能“不突出”。未能将党建工作与中心工作做到深度融合，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新。对这些问题，在今后的工作中我们要认真研究加以解决。
二、2023年党建工作总体要求和主要任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大决策部署的启航之年，做好今年工作意义重大。今年我院党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉地做到“两个维护”，紧扣习近平总书记交给内蒙古的五大任务和孙绍骋书记在林区调研、王莉霞主席听取森工集团汇报的指示要求，认真落实森工集团2023年度工作会议精神，聚焦“坚持一个引领”“筑牢两个根本”“推进三个融合”的具体要求，重点抓好政治、思想、队伍、组织、廉洁、群团等重点工作全面落实，为规划院实现高质量发展提供坚强的政治和组织保障。
（一）突出政治功能建设，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。院两级党组织及全体党员干部要深刻认识、全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持之以恒抓基层、强基础、固基本，不断夯实党的执政根基。
一要牢牢把握正确政治方向。院两级党组织要始终把党的政治建设摆在首位，深入贯彻落实自治区党委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的相关要求，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大家要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记自己的第一职责是为党工作，自觉同党的政治路线对标对表，一以贯之地把党的全面领导落实到每一个党支部，把全面从严治党的要求转化为每一名党员干部的行动遵循，坚决杜绝党的领导、党的建设在规划院出现“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题；教育引导广大党员干部及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，推动院两级党组织及党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、忠诚践行“两个维护”，确保习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神、森工集团党委工作部署在规划院落地见效。
二要持之以恒筑牢思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，统一思想、统一意志、统一行动，全面学习、全面把握、全面贯彻党的二十大精神。坚持并不断深化“第一议题”制度，持续提升党委理论学习中心组学习质量。实施党的创新理论学习教育计划，持之以恒抓好理论学习，推动党的创新理论进机关、进基层、进外业，把学习成果转化为破解难题、推动发展的“金钥匙”。要突出抓好党的二十大精神学习，对党员干部进行全覆盖培训。坚持用好统一战线这个重要法宝，加强网络统战工作，开创工作新局面。常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，全面推进民族团结进步事业，教育引导干部职工牢固树立“四个与共”理念，坚定“五个认同”。要注重加强宣传工作力度，让上级能及时了解规划院各项工作的新情况、新进展、新问题，为森工集团科学决策提供参考，以获取更多政策支持。
三要全面提升意识形态工作实效。深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步加深对意识形态工作重大意义的认识把握，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面落实意识形态工作责任制，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度来认识和把握意识形态工作；坚持党对意识形态工作的绝对领导，增强意识形态工作前瞻性，准确把握意识形态领域面临的新情况、新风险、新问题，始终牢牢掌握工作主动权。紧紧围绕中心工作，把牢意识形态工作关键领域和环节，认真执行意识形态工作责任制。突出强化舆情管控，压实舆情管控责任，及时、全面、准确了解职工诉求，深入分析研判，加强预警管控，确保意识形态领域可管可控。要不断加强阵地建设，坚持党管宣传、党管媒体，建好阵地、用好阵地、管好阵地，确保正确的政治方向、舆论导向和价值取向。大力加强队伍建设，全力提高做好意识形态工作的能力本领，以有效举措确保意识形态领域绝对安全。
（二）激励干部担当作为，着力建设堪当重任的高素质领导人员队伍
党的二十大报告中强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。规划院党委在选贤任能上，要始终坚持把政治标准放在首位，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，着眼推动规划院高质量发展格局，把领导人员优势特长与发展需求统筹起来考虑，不断推动形成领导人员能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
一要强化科职领导人员队伍建设。建立党员干部常态化学习体系，强化思想淬炼；以严肃党内政治生活为抓手，强化政治历练；建立完善干部能上能下机制、考核评价机制和容错机制，跟进抓落实、促监督，把不想事、不干事、办事不力的“躺平”干部调整下去，将位置腾出来，为真正能干事、干成事的干部提供更好的平台和空间。以生产一线和多岗位锻炼为重点，广泛搭建干部成长锻炼平台，以各级教育培训为载体，解决科职领导人员本领恐慌的问题；要增强谋划发展、科学决策、善于斗争的能力，在工作中提高前瞻性和预见性，统筹兼顾当前与长远、局部与全部等各方面关系，保持强烈的忧患意识、风险意识，保障规划院持续健康发展。
二要大力培养选拔优秀年轻干部。加强优秀青年干部选拔培养使用，要以更长远的眼光、更有力的举措，不断选拔培养优秀青年干部，要突出强化实践锻炼，有组织、有计划地把年轻干部放到一线历练，切实提高年轻干部的“七种能力”，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，有效保证干部队伍正常代际更替。
三要强化干部日常管理监督。坚持严的主基调不动摇，强化日常监督，把纠治“四风”作为干部管理监督的重要内容，坚决破除特权思想和特权行为。加强政治监督，发现领导人员身上出现苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒帮助，有效防止小毛病演变成大问题。要激励干部担当作为，明确担当作为标准，增强担当作为能力，营造担当作为环境，贯彻落实好自治区党委激励担当作为12条措施，认真落实“三个区分开来”。
（三）聚焦抓基层打基础，不断增强基层党组织的政治功能和组织力
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。党的二十大报告指出，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。规划院党委坚持固本培元，夯实基层基础，不断提升基层党建规范化、精细化、体系化水平。
一要持续完善落实党建工作责任制。深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，坚持对今年的党建工作进行分解、细化、量化，明确各项工作的责任主体和监督主体，深化落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、领导干部过双重组织生活等基本制度，健全完善党建工作联系点制度，充分利用好党建周例会制度，把责任落实到各个支部、每个人头，推动各项工作有序开展；持续完善考核评价和问责办法，优化考核方式，用好考核结果，做到精准反馈，形成完整严密的党建责任闭环管理。要健全基本制度，坚持制度治党、依规治党，加强规范性文件备案审查，加大党内法规贯彻执行力度，确保基层党建工作有章可循、有规可依。
二要坚持大抓基层的鲜明导向。推动各党支部把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把广大职工群众组织凝聚好。要采取“一单位一特色，一支部一亮点”的办法，进一步深化拓展特色党建内涵，丰富实践案例，促进成果的转化运用，开展好薄弱党支部提升工作，进一步换发基层党建工作活力；要通过“党建基础知识学习”“党建创新工作案例展示”等方式，有针对性地解决党务干部理论学习不深、工作成效不突出、工作经验不足等问题，切实有效提升党务干部综合素质和能力水平；继续推深做实“最强党支部”建设提质升级工作，持续打造“最强党支部”示范点和示范基地，2023年院级“最强党支部”比例要达到50%；坚持在固根基、扬优势、补短板、强弱项上持续用力，久久为功，全面提升党支部建设质量，不断推动党支部充分发挥战斗堡垒作用。
三要切实加强党员队伍建设。注重提高发展党员质量，严格执行发展党员政治审查办法，坚持发展党员指标适度向生产一线、优秀青年和专业技术人才倾斜；院两级党组织对党员教育要坚持以党章为根本遵循，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“三会一课”制度，不断提高全体党员的政治素质和思想觉悟，使全体党员自觉在思想上行动上与党中央保持高度一致；要特别注重党员外业期间的教育管理，各党支部要在外业期间，采取行之有效的方法，确保党员能够正常参与党组织生活；积极探索智能化党员学习教育平台，不断激发外业党员学习热情，进一步促进党员作用发挥。要严格落实党员民主评议制度，利用好批评与自我批评这一有力武器，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
四要推进党建与中心工作融合。以党建工作融入中心工作为抓手，把规划院发展和各部门任务完成成果作为检验党组织工作成效的标尺。要坚持服务生产经营不偏离，推进抓党建促经营提效益，进一步激活“党建+”模式，做到外业项目到哪里，党的工作就开展到哪里，实现有项目组就有党员，有党员就有党小组，充分利用“党小组+项目组”双向融合，互促共生。要做实党员责任区、党员示范岗、党员突击队、承诺践诺等有效形式，引导广大党员创先争优、担当作为、攻坚克难，努力把党的政治优势转化为核心竞争力，为规划院改革发展及生产经营目标顺利实现提供坚强保障。
（四）落实全面从严治党要求，着力营造风清气正的政治生态
习近平总书记强调，对干部要求严一点，是党和人民事业发展的必然需要，也是我们改进作风、管理队伍的基本着眼点。院两级党组织要牢固树立在党风廉政建设和反腐败斗争上没有任何特殊性的思想，深入推进纪律建设和作风建设各项工作。
一要压实从严治党政治责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，切实扛起主责、抓好主业、当好主角，敢担当、善作为，发扬斗争精神，破解工作难题，做到带头履行好“第一责任人”职责，确保基层党建任务落实、落细、落地。院两级党组织班子成员要强化“一岗双责”意识，种好“责任田”，唱好“主角戏”，切实形成人人有责、人人讲责、人人负责的局面。要运用好调查研究这一传家宝，立足职能职责，围绕重大工作项目、破解复杂难题、推动工作落实等方面做好调研工作；要持续推动落实森工集团党委党建工作要求的工作机制，形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环；深化以案促改、以案促治，坚持“当下改”和“长久立”并重。要充分发挥好政治巡察利剑作用，持续深化巡察整改和成果运用，扎实做好“后半篇文章”。
二要持续改进工作作风。要扛牢抓紧改革之责、发展之责、创新之责、稳定之责、民生之责，深入破除“三多、三少、三慢”，深挖不担当、不作为、乱作为等问题根源，推动落实“七个摒弃”。大力弘扬党的优良作风，坚决纠治不良习气、不严不实的作风，推进作风建设常态化长效化。要树立实干导向，干每一项工作，既要见行动，更要看结果，绝不能“干打雷不下雨”“光开花不结果”； 要加强分工协作，每项工作的配合单位部门绝不允许有“事不关己高高挂起”的思想，必须全力配合牵头部门做好本领域内的工作，不得敷衍塞责、推脱延误；要强化“有解思维”，善于从艰难险阻中找出路，一事当前只为办好想办法、不为不办找借口，让不能成为可能。我们每一位班子成员、党员干部都要带头冲锋陷阵、一马当先，坚持一线工作、闭环落实，团结带领广大职工群众共同开创规划院崭新局面。
三要全面加强纪律建设。聚焦“两个维护”，紧盯“关键少数”，坚持以党内监督为主导，对重点领域开展常态化重点监督，推动政治监督具体化、精准化、常态化。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严厉整治享乐主义和奢靡之风，着力纠治“特权病”“节日病”，重点整治形式主义、官僚主义。高度重视年轻干部教育管理监督，扣好年轻干部廉洁从业“第一粒扣子”。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”和自治区党委容错纠错8条意见。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好风气。加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，为规划院高质量发展营造良好的政治生态。
（五）切实加强群团组织工作，为规划院发展凝聚全员力量
要持续加强职工思想政治工作，把思想政治工作作为一项经常性、基础性的工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，持续落实好党员领导干部联系群众等制度，开展好“我为群众办实事”的实践活动，在各项重点工作任务推进中，深入细致做好思想工作，解决职工群众困难；要持续做好服务，以职工为中心，把职工的利益放在第一位，同职工想在一起、干在一起，不断增强职工的获得感、幸福感；健全完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度；要持续加强企业文化建设，坚持以社会主义核心价值观引领规划院企业文化建设，积极传承和弘扬伟大建党精神，培育以森调精神和规划院精神为核心的企业文化，广泛凝聚起广大干部职工的干事创业激情，立足岗位建功立业；要坚持党建带群团工作，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，领导群团组织开展好岗位技能竞赛和群众性文化体育活动，让职工在竞赛中提能力、强本领；要在服务发展大局中体现新作为，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，大力宣传、表彰先进典型，发挥示范引领作用，造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的干部职工队伍；要继续开展春节送温暖、“七一”慰问、金秋助学、职工互助保障等活动；持续做好综治维稳、统战、信访、法制等各项工作，建设好平安规划院。
同志们，芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。新征程是一场充满光荣和梦想的远征，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“逢山开路、遇水架桥”的进取精神，以“革故鼎新、与时俱进”的创新思维，为规划院改革发展注入新血液、增添新动力，努力以高质量党建引领保障规划院高质量发展。
