森工集团法律事务部关于一届森工集团党委第二轮巡察整改进展情况的通报

根据森工集团党委统一部署，2024年7月31日至9月21日，森工集团党委第二轮第六巡察组对法律事务部开展了常规巡察，10月30日，森工集团党委第六巡察组向法律事务部反馈了巡察意见。根据《内蒙古森工集团党委巡察整改工作暂行办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）迅速组建整改领导机构

法律事务部第一时间成立整改工作领导小组。部门负责人亲自挂帅，全面统筹整改工作，确保各项整改任务形成层层抓落实的工作格局，将整改任务细化到岗、落实到人。

（二）精心谋划整改方案

制定整改方案秉持全面、精准、可操作的原则。全面梳理巡察发现的问题，制定具有针对性的整改措施。明确每项整改措施的责任人、整改期限。

（三）严格把控整改推进过程

建立常态化的整改推进机制，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题。对整改工作进度进行重点督导，建立整改工作台账，对整改任务的完成情况进行记录，做到整改工作全程有据可查。

（四）整改成效。森工集团法律事务部始终将巡察整改作为重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

整改期间调整了一个工作领导小组，修订规章制度一项，印发三份文件安排部署相关工作，调整合同审批流程，对4名工作人员进行了批评教育，我们将继续巩固整改成果，不断改进工作方法，努力提升工作水平。

二、反馈问题整改情况

（一）贯彻上级决策部署不力，聚焦主责主业不够

1、理论学习有差距。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把深入学习宣传贯彻落实党的二十届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。二是将《习近平法治思想》及业务学习内容列入支部年度学习计划，开展专项集体学习。三是传达落实《内蒙古森工集团党组织会议“第一议题”制度（试行）》，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为支部大会等党内重要会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习。四是由支部书记讲一堂以学习习近平法治思想为内容的主题党课。

2、防范化解重大风险不到位。一是制定修订《内蒙古森工集团合同管理办法》进一步规范森工集团的合同管理工作。建立合同全生命周期的制度，对合同签订前期、中期、后期各个阶段实施有效管控。二是制定《合同审核申请表》确立分级审核的合同审核流程。三是案件管理方面，规范法律纠纷案件委托代理人聘任程序，加强案件卷宗档案的管理工作。对出具的法律意见书进行统计编号登记，实现法律意见书的专人管理，确保所有出具法律意见都能及时归档。

3、落实自治区国资委党委合规管理工作要求不到位。形式主义突出。一是制定《内蒙古森工集团2024-2025年法治建设工作任务及工作措施分解表》，已经会议审议通过，并印发实施。二是针对企业合规管理的“三道防线”、“三张清单”核心要求，设计制作《内蒙古森工集团各业务部门合规管理工作三张清单模板》，并印发《关于制定填报合规管理清单的通知》。初步建成合规管理工作三张清单，在各行业部门系统内部建立起较为规范的内控体系。三是将原有的“法治工作领导小组”进行调整整合为“法治与合规管理委员会”，统筹组织协调集团及各单位法治建设与合规管理工作。

（二）“一言堂”现象突出

4、议事决策制度形同虚设。一是集中学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》。二是法律事务部领导班子严格落实民主集中制，明确党支部会议上主要负责人末位发言制度，从制度和流程上整改“一言堂”问题，严肃党内政治生活，落实议事决策制度，定期召开支部会议、部务会议贯彻落实上级文件要求、安排部署部门工作任务、议定事项集体表决决策。三是制定《法律事务部党支部议事规则和决策程序》夯实党支部会议准备工作，部门主要领导加强与支部成员的沟通，认真听取意见建议。

（三）党组织功能作用弱化

5、党支部建设有差距，重点工作形式化。一是专题学习《中国共产党基层组织选举条例》。二是专题学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》。三是组织召开巡察整改专题组织生活会，相关责任人做深刻对照检查，提高思想认识，认真整改落实，避免问题再次发生。四是支部书记对相关责任人进行批评教育。

6、组织生活会及民主评议党员不规范。一是学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、党支部工作流程，落实工作责任，今后工作中严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》工作流程。二是学习《中国共产党党章》，将党章党规中关于党内会议的章节条款，解读党内会议的性质、意义、纪律要求，确保每位党员入脑入心。 三是制定《法律事务部党支部议事规则和决策程序》，夯实党支部会议准备工作。四是学习《内蒙古森工集团党委组织部关于清查整治突出问题规范党务工作的通知》，使部门全体工作人员意识到党务工作具有很强的政治性和专业性。五是支部对非党人员参加党员大会、组织生活会问题作出检查，法律事务部党支部已深刻汲取教训。

（四）巡察、审计监督发现问题整改及进展缓慢

7、巡察、审计整改成果运用不到位。一是对照审计发现问题开展自查，有针对性的进行整改，逐项分析问题产生的原因和存在的风险。二是对照上一轮巡察反馈问题，结合二轮巡察反馈仍然存在问题，重点进行整改，逐项分析问题产生的原因和存在的风险，落实整改责任领导和责任人员，严格按照整改事项逐项逐条完成整改工作。三是加强党员党性教育，坚持和完善“三会一课”。

欢迎广大职工群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0470-7426468;邮政信箱：022150牙克石市兴安中街29号，中国内蒙古森林工业集团有限责任分公司;电子邮箱lgjzcfgc@163.com。

                                                  森工集团法律事务部党支部

                                                    2025年6月27日