森工集团基本建设部关于一届森工集团党委第二轮巡察整改进展情况的通报

根据森工集团党委统一部署，2024年9月2日—9月17日，一届森工集团党委第二轮第四巡察组对基本建设部开展了常规巡察，10月30日，森工集团党委第四巡察组向基本建设部反馈了巡察意见。根据《内蒙古森工集团党委巡察整改工作暂行办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作总体情况

基本建设部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，认真落实巡察整改主体责任，以最坚决的态度和最有力的举措扎实推进整改工作，确保整改抓实抓好，抓出成效。截至目前对巡察反馈的5个问题，已完成整改4个，正在整改1个。

一是加强组织领导，统一思想认识。第一时间召开巡察整改安排部署会议，专题研究部署巡察反馈意见整改措施，研究制定了《关于落实森工集团党委第四巡察组反馈意见整改工作方案》，成立了由部长任组长，其他班子成员任副组长，各科室人员为成员的巡察整改工作领导小组。二是健全工作机制，确保整改实效。建立整改台账明确整改任务、措施、完成时限，责任压实到责任领导、责任科室和具体责任人。认真履行主体责任，组织召开领导小组会议3次、办公室会议3次，对整改工作一项一项过，保证整改工作细致精准、有力有效。三是坚持统筹推进，巩固整改成效。严格对照巡察反馈的问题和意见，深入研究分析，紧盯薄弱环节，认真查找原因，并坚持把巡察整改作为履行管党治党责任、推动部门提质增效的重要抓手，研究制定整改措施24项，整改期间制定、修订完善相关制度7项，确保将整改工作融入日常、融入部门改革。

二、具体问题整改完成情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神以及重要讲话精神不够深入。

一是完善支部学习制度，制定了《基本建设部学习制度》，编制了2024年下半年及2025年学习计划。二是集中学习了《内蒙古森工集团党组织会议“第一议题”制度(试行 )》。三是明确专人定期做好“第一议题”材料的收集整理、会议学习等工作。集中整改以来，严格落实“第一议题”制度，累计开展学习29次，集中学习14次，结合业务研讨4次。

2.职能作用发挥不充分，基本建设项目全过程督促指导缺位。一是编制了《建设项目管理指导手册》，详细说明项目管理流程和方法，进一步指导项目管理人员了解项目的管理流程，减少项目管理问题产生‌。二是持续深化“同类同改”。全面梳理近年来各级审计提出的问题，在全林区组织开展“举一反三”自纠自查工作，经自查共发现同类问题13项，并全部督促整改完成。三是制定了《进一步加强林区建设项目监督管理工作方案》，形成“横向到边、纵向到底”的项目监管联动体制，强化建设项目从立项到竣工验收的全程闭合管理。集中整改以来，组织开展各项专项检查调研10余次，推动问题整改60项。四是建立了待验收项目管理台账，制定完善了《项目验收提醒通报制度》《项目验收材料清单》等制度要求，进一步加强了对各建设单位验收前手续办理的督促、指导。

3.推进基本建设项目不够有力，监督检查效果不明。一是坚持“发现问题—下发整改建议—整改情况反馈—跟踪检‘回头看’”闭环监督。截至目前，下发检查意见书35份，督促问题整改。二是强化400万元以下建设项目监管力度，明确验收备案流程、备案要求、备案材料清单，安排专人审核项目材料，及时反馈项目存在问题督促整改，在规定时限内完成备案。截止目前，2024年前验收的项目已全部完成备案。 

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

4.制度规定不健全，流程化管理有待提升。一是跟据国家、自治区现行制度规范，结合集团项目建设实际修订完善了《内蒙古森工集团建设项目管理权限和管理程序规定》，进一步明确管理权限和管理程序。二是及时研究解决建设单位在项目管理中的困惑。解答400万元以下自筹资金建设项目的界定方式、财务决算审计及造价审核等事相关问题3项。三是推动项目管理机制规范化。编制项目管理工作流程图17个，明确了业务流程和重点工作；组织开展业务培训265人次，提升项目管理人员专业素养。四是进一步厘清部门职责分工，按照项目全流程管理要求梳理岗位职责56项，进一步明确了管理职责和权限。五是推进信息化建设，推动建立项目管理信息集成平台，整合项目审批、实施、验收等全流程数据，实现业务信息互联互通。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

5.党支部建设有短板，组织生活制度执行不严格。一是组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内规章制度。二是严格执行支部换届选举程序，细化候选人资格审查、党员大会表决等关键环节，确保各环节公开透明、程序合规。三是组织召开了2024年基建部民主生活会、组织生活会。通过制定详细的会议方案，及时组织专题学习，广泛征求党员群众意见，全开展谈心谈话等方式做细会前准备；以领导班子带头开展“辣味”批评，邀请机关党委列席指导等方式，确保会中程序规范；会后建立了问题整改清单，明确整改责任人、完成时限，确保实际整改到位。四是完善了《基建部党支部主题党日活动制度》，进一步明确活动内容、活动时间、活动程序。集中整改以来，组织开展规范化主题党日活动12次。五是研究制定2025年“三会一课”清单，细化了月度活动计划与主题内容，明确支委牵头责任，确保组织生活频次规范、内容务实、覆盖全员。六是强化党务公开，安排专人负责公开工作，及时公开了党费收缴、党建经费使用、干部任用公示等应公开事项并规范存档，强化了向党员群众公开党内事务的透明度，强化了党员群众对党内事务的监督力度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0470-7425827；邮政信箱：022150 内蒙古森工集团北楼基本建设部325室；电子邮箱：836303401@qq.com。

                                          森工集团基本建设部党支部

                                                                      2025年6月27日