林海日报社党总支关于巡察整改进展情况的通报

按照森工集团党委统一部署，2023年10月13日至27日，一届森工集团党委第一轮第一巡察组对林海日报社党总支开展了常规巡察，并于12月27日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任，抓好整改工作部署

（一）加强组织领导，精心安排部署。巡察反馈会议召开后，林海日报社党总支高度重视，党总支书记全面压实整改主体责任，亲自研究部署、亲自落实抓整改；班子成员履行“一岗双责”责任，主动认领问题，指导分管部门抓好整改。成立了由党总支书记担任组长，其他班子成员为成员的反馈意见整改落实工作领导小组，并下设整改落实办公室和专项整改工作小组，明确了职责分工。领导小组办公室负责整改落实的协调联络、督促检查等工作，确保整改工作有序进行。同时对整改任务进行细化分解，进一步明确责任人、责任部门、整改措施和完成时限，全力推进巡察反馈意见的整改落实。自整改工作开展以来，召开党总支委员会3次，巡察整改工作专题会议1次，指导对接会议1次，整改调度会8次；党总支召开巡察整改专题民主生活会1次；党支部召开巡察整改专题组织生活会3次。

（二）制定整改方案，落实工作责任。坚持“实事求是、从严从细”的原则，举一反三，全面自查自纠，主动认领问题，对存在的问题和整改意见逐条进行梳理，抓实责任分解，针对巡察反馈问题进行梳理分解，细化为30个具体问题，明确了责任领导、责任部门和具体责任人，并于12月28日下发了《森工集团党委第一巡察组关于巡察林海日报社党总支问题整改任务分解台账》，建立了“问题、任务、责任”三个清单。制定《林海日报社党总支关于落实森工集团党委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，细化任务分解，明确相关责任，实行台账管理，全程跟踪销号，确保各项整改任务按时完成，落实落地。

（三）强化整改进度，巩固巡察成果。为切实做好巡察整改工作，巩固巡察整改成果，党总支定期召开工作推进会、调度会等，听取整改工作进度情况，研究落实整改内容。认真执行“十天一调度”制度，全面推进整改任务，进一步抓实抓细巡察反馈意见整改工作。针对各部门整改进度，及时汇总并完善台账管理。

（四）严肃问题追究，促进履职尽责。根据巡察反馈意见要求，狠抓巡察成果运用，强化追查问题根源，针对党员干部研讨材料质量不高，未结合工作实际和职责任务进行研讨和个别党员组织生活会对照检查材料雷同且不规范、质量不高，部分党员缺少组织生活会对照检查材料问题，财务审核把关不严不实等问题，对19人次进行了批评，要求16人次写出书面检查，在召开的专题组织生活会上深刻检讨，严格做到既解决事又教育人，对责任履行不到位的人员不遮丑、不护短。

（五）抓好建章立制，完善制度体系。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，积极完善制度体系，强化制度执行。整改期间，报社党总支建立健全规章制度25项，其中新制定《党建工作经费使用管理办法》《林海日报社党务公开制度》《林海日报社社务公开制度》3项；修订完善《林海日报社党总支理论学习中心组学习制度》《林海日报社意识形态工作责任制实施细则》等制度22项；共计废止《林海日报社党委书记办公会议事规则》《林海日报社党政联席会议议事制度》《林海日报社党委思想政治工作例会制度》等制度21项，保留原制度29项，为促进报社各项工作有序进行提供了制度保障。

二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

1.传达学习上级重要指示精神不及时，用党的创新理论推动新闻宣传工作不够有力。一是党总支及时召开会议，对学习情况进行再安排、再部署、再落实。邀请森工集团党干校讲师讲授了习近平生态文明思想方面的内容，全体参会人员围绕学习内容开展了研讨。修订完善了《林海日报社党总支理论学习中心组学习制度》，所属党支部详细制定党支部学习计划，严格执行“第一议题”“三会一课”制度，结合实际，灵活调整学习时间和学习内容。结合开展党内组织生活，建立完善党员党内政治生活档案，严把材料审核关。二是举办采编人员专题学习会，不断增强采编人员业务水平。举办“中国梦•劳动美”第二届编校技能大赛，加大基层通讯员的调训力度，提升基层通讯员能力素质。三是在传统媒体报纸上开设专题专栏，与去年同期相比，多开设专栏10个，稿件多刊发126篇。在《林海日报》微信公众号、微信视频号等平台，开设“内蒙古大兴安岭林区·四季”“内蒙古大兴安岭林区·灵动”“内蒙古大兴安岭·记录”专栏；在森工集团2024年度工作会议暨一届三次职工代表大会的宣传报道中，在微信公众号共推出会议倒计时海报3期，“晓琳探会”3期，“全媒体新闻会客厅”3期，长图海报2期；在报纸推出特刊版面5块，含访谈2期，高要求、高质量完成大会报道任务。在绿网开设“感党恩 听党话 跟党走”等6个专题页、专栏，全方位展示工作成绩，讲好林区故事。在《林海日报》微信公众号同步开设“全方位建设模范自治区•森工实践”等10余个栏目。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

2.党总支履行主体责任不够有力，党风廉政建设工作落实有差距。一是按照党风廉政建设相关要求，组织召开专题会议，研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。严格落实党总支主体责任、主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”责任。主要负责人对班子成员负责，开展2023年度述责述廉工作，认真严肃审核班子成员述责述廉材料，并认真填写《材料审核单》；党总支结合党中央新部署新要求和集团年度工作重点内容建立“三个清单”；对照机关党委相关要求，遵照考核标准，落实各项工作任务，做到责权清晰，任务明确，落实准确到位。二是开展廉洁风险防控“回头看”工作，按照林海日报社各部门职能及岗位职责重新排查风险点，确立评定廉洁风险等级，制定风险防控措施，签订风险防控承诺书，班子成员认真履行“一岗双责”职责，对排查工作严格审核把关。三是依据《关于廉洁风险防控机制常态化监督工作方案》开展监督检查，对排查不力的部门责令重新排查。组织档案管理人员自学档案管理相关知识，由分管领导带头全面开展档案整理审核自查工作，对归档材料按照标准重新规范梳理，弥补漏洞，并形成定期复查机制；严格执行《档案管理制度》，加强档案管理审核，对不符合要求的档案不入档。

3.内控制度执行不严格，责任意识、风险意识不强。一是按照《内蒙古森工集团阳光采购管理暂行办法》，完善了《车辆管理制度》，加强账、簿审核，择优选取定点维修单位，加强后续监督管理工作。二是学习《合同法》等法律法规，建立合同大起底台账，遵照《合同管理制度》，及时与相关部门咨询、沟通，完善相关手续，加强监管，确保合同双方权利得到保障。认真执行财务制度，举一反三，由分管领导全程督导，开展财务账目全面排查工作。三是开展“回头看”，全面排查2022、2023年度《困难补助资金发放凭证》，查漏补缺，加强困难职工精准识别，建立困难职工档案，并按照致困的具体原因和实际需求开展有针对性的帮扶工作。每年定期对因病、因学致困职工家庭进行情况核实，细化调查内容，使帮扶工作更加精确有效。四是结合2024年困难党员、困难职工帮扶工作，经党支部、部门识别推荐、实际考察、支委研究、总支审核、个人申领、完整填写票据，规范资金发放程序，经审委员履行审查职责，对发放凭证进行严格审核，有效强化监督作用。

（三）聚焦基层党组织建设情况

4.落实党建工作责任制有差距，党组织作用发挥不充分。一是加强思想认识，细化完善党建工作责任制，加强监督贯彻落实，结合《开展星级化亮晒比创建坚强堡垒“模范”支部工作方案》，深入实施《创建“党员先锋岗”实施办法》。二是及时制定组织工作安排和任务分解落实方案，并下发各党支部；结合召开基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会，各党支部书记、支部委员进行书面述职，推动党建工作责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。三是严肃党内政治生活，党总支书记主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员个人对照检查材料进行审核把关，班子成员结合职责分工，对照征求意见和自身查摆问题，逐条梳理、主动认领、深刻剖析，认真撰写个人对照检查材料。四是组织党员开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例》等内容的学习，加强党员责任意识，提高其对组织生活重要性的认识。加强党支部班子成员责任意识，加强材料审核，对材料雷同、不符合规范标准、质量不高及缺少批评意见等情况，在进行批评教育的同时，责令其提高思想认识并重写，并在组织生活会上做深刻检查；对于因特殊原因不能参加组织生活会的党员，要求其上报会议所需材料，并在会后向其传达会议召开情况。五是制定《党建工作经费使用管理办法》《林海日报社党总支年度党建经费使用计划》，建立专项党建活动经费管理使用台账。党建活动经费使用申请、批准报告、使用及活动开展情况均由使用部门存档备查，并及时对账，做到使用一笔记录一笔，确保清晰准确。六是严格落实责任，制定“两务”公开管理制度，组织各支部开展《中国共产党党务公开条例（试行）》的学习，并严格执行“两务”公开审批程序，对公开事项、公开范围、公开时限、公开内容等按照要求及时进行公开，并做好影像、公开效果、收集意见、处理情况等方面的详细记录，建立公开台账，留存原始材料。

5.选人用人方面，干部选拔任用程序不规范。一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，对民主推荐票数统计人员和相关工作人员进行了批评，严格按照条例和纪实办法，规范建立个人考察档案，按要求填写内业材料。二是开展干部年度考核工作，严格评定等次；组织档案管理人员开展业务方面的自学。三是加强档案管理人员责任心，开展档案材料检查审核“回头看”，结合开展“三龄两历一身份”认定工作，查漏补缺，全面完善档案管理工作，在核查过程中按照要求认真核对各项材料、履历。四是结合新时代党员干部教育管理工作，积极开展轮岗培训，不断增强干部阅历和工作经验，提高党员干部综合素质；积极争取森工集团支持，通过公开遴选，增添新鲜血液。通过开展专业培训、导师带徒、党务与采编人员交叉任职等多种方式，提高职工专业技术水平，打造一支提笔能写、对镜能讲、举机能拍的“融媒轻骑兵”队伍。

（四）聚焦巡察整改落实情况

6.落实巡察整改主体责任不到位。一是加强党员干部责任意识，领导全程督导，各职能部门全面排查。提高整改质量和效率，能改的限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标，确保巡察问题整改“件件有着落，事事有回音”，并形成常态化、长效化机制。二是针对材料档案、文件收发、制度办法、会议记录等内业材料管理工作，追究当事人责任的同时，丢失的进行查找归档，混记的分类装订。三是重新梳理《林海日报社管理制度汇编》《林海日报社党建规章制度汇编》，并通过总支委员会研究讨论通过后组织实施，全面提升报社服务管理水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0470-7426226；邮政信箱：内蒙古牙克石市红旗西街3号林海日报社办公楼502室；电子邮箱：lhrbs123@163.com。

林海日报社党总支

2024年12月20日